煤矿防治水“三区”办理措施的关照

矿安〔2022〕85号

各产煤省、自治区及新疆消费建立兵团煤矿宁静羁系部分，国度矿山宁静监察局各省级局，有关中间企业：

《煤矿防治水“三区”办理措施》曾经国度矿山宁静监察局2022年第21次局务集会审议经过，现印发给你们，请仔细贯彻实行。

　　                           国度矿山宁静监察局

2022年6月22日

　　煤矿防治水“三区”办理措施 

　　第一章  总  则 

　　第一条  为贯彻落实《煤矿宁静规程》、《煤矿防治水细则》和《煤矿地质事情划定》等划定，进一步增强和标准煤矿防治水事情，无效防备煤矿水害变乱，订定本措施。 

　　第二条  煤矿该当按划定展开潜伏致灾要素普查事情，依据普查后果，体例煤矿防治水“三区”办理陈诉，分煤层分别可采区、缓采区、禁采区。 

　　第三条  煤矿防治水“三区”办理陈诉该当由煤矿下级公司总工程师构造审批，无下级公司的煤矿该当延聘专家会审。 

　　当煤矿水文地质条件产生变革时，该当实时修订煤矿防治水“三区”办理陈诉。当产生较大以下水害变乱大概因突水（透水、溃水）形成采掘地区大概煤矿被淹时，该当在规复消费前重新体例煤矿防治水“三区”办理陈诉。 

　　第四条  缓采区经勘查管理后到达本措施划定的可采区规定尺度的，由煤矿构造体例“三区”转换陈诉，报煤矿下级公司总工程师构造审批，无下级公司的煤矿该当延聘专家会审，经同意大概会审经过前方可转为可采区。 

　　禁采区经勘查管理后到达响应尺度的，由煤矿构造体例“三区”转换陈诉，报煤矿下级公司总工程师构造审批，无下级公司的煤矿该当延聘专家会审，经同意大概会审经过前方可转为可采区大概缓采区。 

　　第五条  煤矿该当以采掘工程立体图为底图，分煤层绘制防治水“三区”办理图，辨别用绿色、黄色、白色粗实线圈出可采区、缓采区和禁采区，并附笔墨注记阐明差别的水害范例及分别工夫。陈诉及图纸该当依据“三区”静态转换状况实时更新。 

　　严禁在禁采区内举行采掘作业，严禁在缓采区内举行回采作业和与水害探查、管理有关的掘进作业。 

　　第二章  地表水要挟地区 

　　第六条  开采地区同时满意以下条件的，可以规定为可采区。 

　　（一）矿井井口及产业广场次要修建物空中标高高于外地汗青最高大水位，大概低于最高大水位但接纳了牢靠的进攻大水步伐； 

　　（二）开采影响范畴内不存在河道、湖泊、水库、塌陷积水区等地表水体，大概存在地表水体但已接纳步伐消弭要挟的； 

　　（三）不受大水、泥石流、滑坡等要挟的； 

　　（四）开采浅埋深煤层大概急倾斜煤层矿井接纳了避免季候性地表积水、大水溃入井下步伐的。  

　　第七条  开采地区有下列情况之一的，该当规定为缓采区。  

　　（一）开采影响范畴内存在河道、湖泊、水库、塌陷积水区等地表水体，对开采存在水害要挟的； 

　　（二）受大水、泥石流、滑坡等要挟未接纳无效步伐的。 

　　第八条  开采地区有下列情况之一的，该当规定为禁采区。 

　　（一）开采影响范畴内存在地表水体，现有技能条件下无法完成宁静开采的； 

　　（二）地表水体下的急倾斜煤层； 

　　（三）煤层露头防隔水煤(岩)柱、废弃井筒和露天矿坑掩护煤柱以及凌驾煤层开采下限以外地区。 

　　第三章  顶板水要挟地区 

　　第九条  开采地区同时满意以下条件的，可以规定为可采区。   

　　（一）煤层开采导水裂隙带范畴内不存在富水性强大概极强含水层、富水性中等但静储量丰厚含水层的，大概接纳牢靠步伐消弭顶板含水层要挟的； 

　　（二）煤层开采导水裂隙带范畴内不受离层水要挟的，大概接纳牢靠步伐消弭离层水害要挟的； 

　　（三）煤层开采导水裂隙带范畴内不受松懈含水层水要挟的，大概接纳牢靠步伐消弭松懈层水害要挟的。 

　　第十条  开采地区有下列情况之一的，该当规定为缓采区。  

　　（一）煤层开采导水裂隙带范畴内存在富水性强、极强含水层大概富水性中等但静储量丰厚的含水层，且未接纳无效步伐管理的； 

　　（二）煤层开采导水裂隙带范畴内存在离层水且未接纳无效步伐管理的； 

　　（三）煤层开采导水裂隙带范畴内存在松懈含水层且未接纳无效步伐管理的。 

　　第十一条  开采地区有下列情况之一的，该当规定为禁采区。 

　　（一）煤层开采导水裂隙带范畴内存在富水性强、极强含水层大概其他水体，现有技能条件下无法完成宁静开采的； 

　　（二）松懈含水层、富水性强大概极强含水层下的急倾斜煤层； 

　　（三）留设的各种防隔水煤（岩）柱。 

　　第四章  底板水要挟地区 

　　第十二条  开采地区满意以下条件之一的，可以规定为可采区。 

　　（一）突水系数T≤0.06MPa/m并经评价及格的； 

　　（二）厚隔水底板（＞80m）条件下底板完备大概经“两探”未发明水文地质非常，突水系数T≤0.1MPa/m并经评价及格的； 

　　（三）接纳空中地区管理、井下注浆加固底板大概改革含水层、疏水降压、充填开采等防治水步伐的，突水系数T≤0.06MPa/m并经评价及格的。 

　　第十三条  开采地区有下列情况之一的，该当规定为缓采区。  

　　（一）突水系数0.06MPa/m＜T≤0.1MPa/m，未接纳探查管理步伐的，大概未经评价及格的； 

　　（二）底板隔水层厚度小于底板毁坏带厚度的带压开采地区，未接纳防治水步伐消弭突水要挟大概未经评价及格的。 

　　第十四条  开采地区有下列情况之一的，该当规定为禁采区。 

　　（一）底板次要含水层水文地质条件不清，大概现有技能条件无法查清的； 

　　（二）突水系数T＞0.10MPa/m的地区。 

　　第五章  老空水要挟地区 

　　第十五条  开采地区同时满意以下条件的，可以规定为可采区。 

　　（一）老空积水状况明白且防治步伐落实到位的； 

　　（二）煤矿浅部存在老窑大概曾被周边煤矿越界开采，其老空散布、开采界限、积水状况经空中大概井下综合勘察曾经查明，且防治步伐落实到位的。 

　　第十六条  开采地区有下列情况之一的，该当规定为缓采区。  

　　（一）煤矿开采构成的老空区，其地位、散布范畴大概积水量状况不明白的地区，但经过现有妙技[miào jì]可查明，且防治步伐落实到位后可以包管宁静开采的； 

　　（二）煤矿浅部存在老窑大概周边煤矿越界开采构成的老空区，其地位、散布范畴大概积水量状况不明白的地区，但经过现有妙技[miào jì]可查明，且防治步伐落实到位后可以包管宁静开采的。 

　　第十七条  开采地区有下列情况之一的，该当规定为禁采区。 

　　（一）老空区地位、散布范畴、积水状况不明白，且经现有妙技[miào jì]对其水害举行探查管理后仍不克不及包管宁静开采的； 

　　（二）老空区地位、散布范畴、积水状况不明白，且与大气降水、地表水体、富水性强大概极强含水层存在水力联系的； 

　　（三）老空水淹地区下的急倾斜煤层； 

　　（四）防治老空水的防隔水煤（岩）柱，防水闸墙、防水闸门等办法的掩护煤柱。 

　　第六章  结构水要挟地区 

　　第十八条  开采地区满意以下条件之一的，可以规定为可采区。   

　　（一）经综合勘察，未发明与富水性强大概极强含水层及其他水体存在水力联系的断层、溶洞、沦陷柱等结构； 

　　（二）对导（含）水的断层、溶洞、沦陷柱等非常地质结构及关闭不良钻孔，已接纳步伐消弭要挟的； 

　　（三）新程度、新采区已接纳地动大概电法等勘察手腕查明断层、溶洞、沦陷柱等结构，并举行钻探查验和注浆加固，可无效控制结构影响地区的。 

　　第十九条  开采地区有下列情况之一的，该当规定为缓采区。  

　　（一）新程度、新采区未接纳地动大概电法等手腕举行勘察，未对次要结构举行钻探查验或注浆加固、未无效控制结构影响地区的； 

　　（二）存在导（含）水的断层、溶洞、沦陷柱等非常地质结构及关闭不良钻孔，未接纳步伐消弭要挟的。 

　　第二十条  开采地区有下列情况之一的，该当规定为禁采区。 

　　（一）地质及水文地质条件庞大，受空中条件大概以后勘察手腕限定无法查清地质及水文地质条件大概结构含（导）水状况的；  

　　（二）导（含）水的断层、溶洞、沦陷柱等结构及关闭不良钻孔严峻要挟煤矿宁静，接纳防治步伐后仍无法消弭要挟的； 

　　（三）经过结构与岩溶水大概经过流沙层与大型水体相连通的； 

　　（四）断层、溶洞、沦陷柱等结构及关闭不良钻孔留设的防隔水煤（岩）柱。 

　　第七章  附 则 

　　第二十一条  煤矿和煤矿企业未按要求体例防治水“三区”办理陈诉的，由煤矿宁静羁系监察部分依法依规举行处置。 

　　第二十二条  存在其他严重水灾情况的煤矿，该当参照本措施展开防治水“三区”办理。 

　　第二十三条  本措施自印发之日起实行。